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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构 时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非  正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。